 |
Государственное учреждениеГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ГУ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС) |
 |
|
|
191002, Санкт-Петербург, Разъезжая ул., д. 26/28, тел.: (812) 311-0167, (812) 316-9184, факс: (812) 164-9303, (812) 164-9795, телетайп: 122421 МАВР Подробные контакты | | |
| ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга – исполнительный орган государственной власти – ведет свое начало с Постановления СНК СССР от 04.10.32 № 1535-316 о создании в Ленинграде штаба МПВО в системе ПВО Ленинградского ВО.
В ноябре 1944 г. МПВО Ленинграда награждена орденом Красного Знамени, а в декабре 1944 г. ей вручено Боевое знамя.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13.07.61 № 639-275 вместо МПВО создана новая система защиты страны – Гражданская оборона.
В 1964 г. создан единый штаб ГО Ленинграда и Ленинградской области. В 1992 г. он переименован в Штаб ГО Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а в 1996–1997 гг. переформирован в ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В 2000 г. ГУ по делам ГО и ЧС города и области переформировано в два самостоятельных органа управления – по Санкт-Петербургу и по Ленинградской области.
Указом Президента РФ Государственная противопожарная служба МВД РФ в 2002–2003 гг. передана в ведение МЧС. УГПС Санкт-Петербурга вошло в состав ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга.
Главное управление по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга проводит государственную политику РФ. В пределах своих полномочий оно руководит деятельностью органов, специально уполномоченных решать задачи в области ГО и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в составе органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС) и поисково-спасательных формирований, за исключением непосредственно подчиненных МЧС России (в том числе специальных подразделений ГПС и их органов управления).
Основные силы и средства территориальной подсистемы РСЧС:
• 66 пожарных частей,
• специализированная часть ГПС,
• поисково-спасательная служба ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга,
• газоспасательная служба ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»,
• экипажи вертолетов авиакомпаний «СПАРК+» и «Роснефтебалт»,
• Бассейновое аварийно-спасательное управление «Балтийские буксиры»,
• ДГУП «Балтийское БАСУ»,
• ГУП «Пиларн»,
• 7 оперативных бригад ОАО «Ленэнерго»,
• 28 специализированных бригад постоянной готовности ГП «Ленгаз».
Начальники штабов МПВО (ГО), ГУ по делам ГО и ЧС Ленинграда – Санкт-Петербурга:
• 1932–1933 гг. – комдив Рыбкин,
• 1933–1937 гг. – комдив Космачев,
• 1937–1938 гг. – полковник В. П. Караваев,
• 1938–1948 гг. – генерал-майор Е. С. Лагуткин,
• 1948–1950 гг. – полковник В. Р. Трегубов,
•1950 г. – полковник В. А. Михайлов,
• 1950–1956 гг. – генерал-майор А. Я. Маханьков,
• 1956–1958 гг. – генерал-майор Г. И. Панкратов,
• 1959–1964 гг. – генерал-майор П. Г. Коновалов,
• 1964 г. – генерал-майор П. С. Афанасьев,
• 1964–1967 гг. – генерал-майор П. И. Мансветов,
• 1967–1974 гг. – генерал-майор В. М. Еремеев.
В период с ноября 1974 по январь1976 г. должность начальника штаба ГО оставалась вакантной.
• 1976–1986 гг. – генерал-лейтенант артиллерии А. Д. Котов,
• 1986 –1990 гг. – генерал-лейтенант А. В. Самойлов,
• 1990–1992 гг. – генерал-лейтенант А. С. Денисов,
• 1992–1994 гг. – генерал-майор Л. А. Робул,
• 1994–1998 гг. – генерал-майор А. И. Ефремов,
• 1999–2001 гг. – генерал-майор В. М. Митягин,
• 2001–2002 гг. – полковник В. Г. Андреев,
• с 20 мая 2002 г. – генерал-майор В. В. Сафьянов.
Памятные даты противопожарной службы (до 1917 г. по старому стилю):
• 24 июня 1803 г. – день основания пожарной охраны Санкт-Петербурга. Указом императора Александра I для несения службы ночной стражи и тушения пожаров создана особая команда из солдат в составе 1602 человек;
• 17 мая 1893 г. создано Соединенное (с 1898 г. Императорское) Российское пожарное общество, объединившее добровольные пожарные дружины России;
• 29 августа 1898 г. начало работу Общество голубого креста, главной задачей которого было оказание материальной помощи пожарным и их семьям в случае потери трудоспособности или смерти, последовавших во время исполнения пожарной службы;
• 1904 г. – на вооружение петербургской пожарной команды в Александро-Невскую пожарную часть поступил первый пожарный автомобиль-линейка, изготовленный на заводе «Фрезе и Ко». Мощность мотора составляла 16 л. с., автомобиль развивал скорость до 25 верст в час;
• 1906 г. – Городская дума Санкт-Петербурга открыла курсы пожарных техников. Впервые за всю историю борьбы с огнем в России появились технически подготовленные пожарные работники;
• 17 апреля 1918 г. подписан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем»;
• 1924 г. – в Ленинграде на базе курсов пожарных техников начал работу первый в стране пожарный техникум;
• 18 июля 1927 г. ВЦИК и СНК РСФСР утвердили Положение об органах государственного пожарного надзора в РСФСР;
• 1 мая 1933 г. в боевой расчет включено первое в стране отделение ГДЗС;
• 16 июля 1942 г. подписан Указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении пожарной охраны Ленинграда орденом Ленина;
• 31 октября 1957 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР учреждена медаль «За отвагу на пожаре»;
• 29 июня 1957 г. в Ленинграде открыта первая в стране постоянно действующая пожарно-техническая выставка;
• 1989 г. – вступил в действие Производственно-технический центр, который занимается обслуживанием и ремонтом пожарной техники Ленинграда ныне Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
• 1 ноября 1989 г. – в Ленинграде создана специализированная пожарная часть УГПС, личный состав которой формировался из наиболее подготовленных сотрудников гарнизона;
• 1999 г. – Указом Президента Российской Федерации № 539 установлен День пожарной охраны России, который отмечается ежегодно 30 апреля;
• 9 ноября 2001 г. подписан Указ Президента РФ о передаче ГПС из состава МВД в ведение МЧС России. УГПС Санкт-Петербурга вошло в состав ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга.
Брандмайоры, начальники управления ГПС Санкт-Петербурга – Петрограда – Ленинграда – Санкт-Петербурга:
• 1803–1827 гг. – полковник Г. Домрачев,
• 1827–1847 гг. – генерал-майор И. С. Орловский,
• 1847–1858 гг. – полковник Л. Н. Эртель,
• 1858–1867 гг. – полковник К. Х. Эллерман,
• 1867–1878 гг. – полковник В. К. Гранфельд,
• 1878–1882 гг. – полковник Я. А. Гардении,
• 1882–1898 гг. – генерал-майор А. П. Паскин,
• 1898–1904 гг. – генерал-майор М. А. Кириллов,
• 1904–1917 гг. – генерал-майор А. В. Литвинов,
• 1917–1919 гг. – А. Г. Кокинаки,
• 1919–1921 гг. – А. Л. Брейтфус,
• 1921 –1925 гг. – В. Ф. Смирнов,
• 1925–1929 гг. – В. А. Кельн,
• 1929–1930 гг. – Н. Г. Райлянд,
• 1930–1932 гг. – П. В. Артемов,
• 1932–1936 гг. – Я. А. Гепштейн,
• 1936–1937 гг. – А. М. Васильев,
• 1937–1938 гг. – С. В. Каляев,
• 1938–1939 гг. – А. П. Романов,
• 1939–1941 гг. – генерал-майор С. И. Никитин,
• 1941–1949 гг. – генерал-майор М. К. Сериков,
• 1949–1973 гг. – полковник внутренней службы Б. И. Кончаев,
• 1973–1986 гг. – полковник внутренней службы Л. И. Исаченко,
• 1986–1994 гг. – полковник внутренней службы А. Г. Иванов,
• 1994–1996 гг. – полковник внутренней службы В. Г. Ероховец,
• 1996–1997 гг. – полковник внутренней службы Н. Н. Бакунович,
• 1997–2003 гг. – полковник внутренней службы А. П. Чуприян,
• 2003–2004 гг. – полковник внутренней службы Л. А. Беляев.
ГУ по делам ГОЧС Санкт-Петербурга осуществляет международное сотрудничество на основании двусторонних соглашений РФ со странами Балтийского моря, а также с США, договоров о сотрудничестве МЧС и аналогичных ведомств упомянутых государств.
Наиболее тесные контакты поддерживаются с Аварийно-спасательной службой Швеции (АССШ). С ней заключен двусторонний контракт по взаимопомощи при ликвидации разливов нефти в Финском заливе. Разработан совместный план, направленный на повышение уровня готовности к ЧС, связанных с разливами нефти в пределах Санкт-Петербурга и прилегающей к нему акватории.
В июле 1997 г. правительства РФ и Королевства Швеции подписали соглашение о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В рамках этого соглашения в августе 2002 г. между АССШ и ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга заключен контракт на поставку в Санкт-Петербург оборудования для ликвидации ЧС, связанных с разливом нефтепродуктов на воде. Группа сотрудников ПСС ГУ по делам ГО и ЧС по приглашению АССШ выезжала в Швецию для обмена опытом и обучения правилам эксплуатации поставляемого комплекта. В октябре 2002 г. оборудование – управляемые боны заграждения – доставлено в Санкт-Петербург, прошло все таможенные операции по льготной схеме и принято в эксплуатацию.
В мае 2003 г. состоялся ответный визит шведских специалистов в Санкт-Петербург, в ходе которого проведены учения в акватории Невы по организации работ, связанных с ликвидацией разлива нефтепродуктов с использованием всех имеющихся материально-технических средств.
В октябре 2003 г. в Вашингтоне состоялось 9-е заседание Совместного российско-американского комитета по сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В составе российской делегации был и начальник ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга генерал-майор В. В. Сафьянов.
8-е заседание комитета проводилось в июне 2002 г. в Москве, Суздале и Ногинске. По его итогам подписан протокол, определяющий приоритетные направления сотрудничества на ближайшую перспективу, и утвержден рамочный план сотрудничества на 2002–2003 гг. В соответствии с ним проведен целый ряд совместных мероприятий, в числе которых:
– международные учения «Богородск-2002»;
– обмен делегациями экспертов национальной гвардии штата Айова и Южного регионального центра МЧС РФ;
– посещение представителями Посольства США Северо-Западного регионального центра МЧС РФ, Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины в Санкт-Петербурге и др.
За период между двумя заседаниями в национальных системах предупреждения и ликвидации ЧС обеих стран произошли серьезные структурные изменения. В США создано новое Министерство внутренней безопасности, в состав которого вошли некоторые ключевые ведомства, такие как Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA), береговая охрана, иммиграционная, пограничная, таможенная службы и др.
В ведение МЧС РФ переданы ГПС и Государственная инспекция маломерных судов. Решается вопрос о создании в структурах МЧС специальных подразделений по ликвидации нефтяных разливов.
На 9-м заседании Совместного российско-американского комитета в Вашингтоне достигнута договоренность о дальнейшем сотрудничестве в области пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации, а также ликвидации их последствий. Утвержден рабочий план сотрудничества на 2003–2004 гг. Принято решение провести следующее заседание комитета в России в сентябре 2004 г. В конце мая 2004 г. специалисты FEMA (США) посетили выставку «Средства спасения-2004» в Санкт-Петербурге.
В ходе визита состоялась встреча делегации МЧС России с руководством противопожарного департамента Нью-Йорка. Нашу сторону на ней представляли начальник ГУ ГПС МЧС РФ А. П. Чуприян, начальник ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга В. В. Сафьянов и начальник отдела департамента международного сотрудничества МЧС РФ А. Авдеев.
На встрече обсуждались вопросы состояния и перспектив сотрудничества между МЧС РФ и Противопожарной службой Нью-Йорка. Состоялся также обмен информацией о структуре и задачах противопожарной службы в Нью-Йорке и Санкт-Петербурге. В совместно принятом заявлении стороны подтвердили обоюдное желание сотрудничать в области защиты населения от пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, а также террористических атак в таких крупных городах, как Нью-Йорк, Москва и Санкт-Петербург. Особо отмечена польза обмена опытом борьбы с пожарами и реагирования на чрезвычайные ситуации через взаимные визиты специалистов Санкт-Петербурга и Нью-Йорка. |